一、適用范圍
本指南適用于外商投資演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動的辦理。
二、申請事項
事項:外商投資演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動。
分項:許可、變更、延續、注銷、補證。
三、法律法規依據
《行政許可法》(主席令第七號);《外商投資法》(主席令第二十六號)第四條 國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度?!稜I業性演出管理條例》(國務院令第528號)第十條 外國投資者可以依法在中國境內設立演出經紀機構、演出場所經營單位;不得設立文藝表演團體。外商投資的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動、外商投資的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動,應當向國務院文化主管部門提出申請。國務院文化主管部門應當自收到申請之日起20日內作出決定。批準的,頒發營業性演出許可證;不批準的,應當書面通知申請人并說明理由?!秶鴦赵宏P于修改和廢止部分行政法規的決定》(國務院令第732號)附件第十九條;《營業性演出管理條例實施細則》(文化部第47號令)第八條 依法登記的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動,應當向文化主管部門提交下列文件:(一)申請書;(二)營業執照;(三)法定代表人或者主要負責人的身份證明;(四)演出經紀人員的資格證明?!段幕吐糜尾筷P于深化“放管服”改革促進演出市場繁榮發展的通知》(文旅市場發〔2020〕62號):(三)落實外資準入政策。允許在全國范圍內設立外商獨資演出經紀機構、演出場所經營單位,申請材料報文化和旅游部。……文化和旅游行政部門依據《營業性演出管理條例》等有關規定審批。
四、實施機關
文化和旅游部負責外商投資演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動的審批。
五、申請條件
1.已在市場監管部門注冊。
2.有3名以上專職演出經紀人員。
3.法定代表人或主要負責人符合要求。因違反《營業性演出管理條例》規定被文化和旅游行政部門吊銷營業性演出許可證,或者被市場監管部門吊銷營業執照或者責令變更登記的,自受到行政處罰之日起,當事人為單位的,其法定代表人、主要負責人5年內不得擔任文藝表演團體、演出經紀機構或者演出場所經營單位的法定代表人、主要負責人。因營業性演出有《營業性演出管理條例》第二十五條禁止情形被文化和旅游行政部門吊銷營業性演出許可證,或者被市場監管部門吊銷營業執照或者責令變更登記的,不得再次從事營業性演出或者營業性演出的居間、代理、行紀活動。
4.申請人向文化和旅游部提出申請。
六、辦理流程
1.申請人提交申請材料。
2.審批工作人員對申請材料進行初審,材料齊全的予以受理,材料不齊的一次性告知申請人補正要求;
3.審批工作人員對申請材料進行審核,符合要求的予以批準,不符合要求的不予批準并告知申請人理由。
七、審批數量
無數量限制。
八、申請材料
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除當面提交外,申請材料可通過信函、全國文化市場技術監管與服務平臺等途徑提交,也可委托代理人提交,經受理窗口現場確認后辦理。
1.申報資料按本辦事指南申請表載明的順序排列;
2.申請材料的復印件應清晰;
3.所有材料為A4大小,有特殊規定除外;
4.提交原件供受理人員比對復印件;
5.由委托代理提交的,應出具申請行政許可委托書及代理人身份證明復印件。
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以下載明的復印件均提交1份即可。除標明復印件外,其他材料均需提交原件。
1.許可
?。?)演出經紀機構申請登記表;
?。?)營業執照副本復印件;
?。?)法定代表人或主要負責人身份證明復印件;
?。?)至少3名專職演出經紀人員資格證書復印件。
2.變更
?。?)演出經紀機構申請登記表;
?。?)原《營業性演出許可證》正、副本;
?。?)變更演出經紀人員的,應提交相關演出經紀人員的資格證書。
演出經紀機構變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目等許可證載明事項的,應當在變更后30日內,持變更后的營業執照副本或者組織機構代碼證、原許可證正(副)本,到原發證機關換領許可證,文化和旅游行政部門不再履行變更審批手續。變更法定代表人或者主要負責人,但營業執照或者組織機構代碼證未記錄姓名或身份證明編碼的,還應提交身份證明復印件。
3.延續
?。?)延續換證申請書;
?。?)原《營業性演出許可證》正、副本;
?。?)營業執照副本復印件;
?。?)至少3名專職演出經紀人員資格證書復印件。
4.注銷
依申請注銷,應當提交以下材料:
?。?)注銷申請書;
?。?)原《營業性演出許可證》正、副本。
已被吊銷營業執照等確已不再繼續經營的,應當聯系相關企業法定代表人或主要負責人履行注銷手續。
5.補證
?。?)補證申請書;
?。?)營業執照副本復印件。
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1.撤銷
有下列情形之一的,依法撤銷行政審批決定,書面告知申請人并說明理由:
?。?)審批人員濫用職權,玩忽職守作出行政審批決定的;
?。?)超越法定職權作出行政審批決定的;
?。?)違反法定程序作出行政審批決定的;
?。?)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出行政審批決定的;
?。?)提交虛假材料或者以欺騙等不正當手段獲得批準的;
?。?)依法可以撤銷行政審批決定的其他情形。
2.主動變更或撤回
申請人在文化和旅游行政部門作出行政審批決定之前書面申請撤回行政審批申請的,應當終止行政審批,并書面通知申請人。
申請人有權在審批程序過程中主動變更或撤回申請。
九、決定公開
自作出決定之日起2個工作日內實施機關官方網站公開。申請人可以按照網上公開的領證期限或短信通知,并攜帶有效證明來領取決定文書。
十、法定時限
受理期限:5個工作日。材料齊全的,當場受理;不齊全的,一次性告知補正全部材料;超過受理期限未答復的,視為受理。
辦理期限:13個工作日。
十一、批準文書
《營業性演出許可證》,有效期2年。
十二、收費依據及標準
該項行政審批不收費。
十三、申請人權利和義務
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1.依法享有知情權、陳述權、申辯權;
2.有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;
3.合法權益因文化和旅游行政部門違法實施行政審批受到損害的,有權依法要求賠償。
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1.如實向文化和旅游行政部門提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責。
2.依法接受、配合現場勘察和監督檢查的義務。
十四、聯系方式
?。ㄒ唬┺k理地點
1.部門名稱:文化和旅游部
2.部門地址:北京市東城區朝陽門北大街10號
?。ǘ┺k理時間
工作日8:30-12:00,14:00-17:30。
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1.電話咨詢:4008-919-185(中企百通辦理營業性演出咨詢電話)